台灣全民廣播電台 節目自律委員會 會議紀錄
壹、 時間：2023/12/29
貳、 地點：台灣全民廣播電台 News98
(台北市羅斯福路二段102號26樓)
參、 與會人員：
主任委員: 孫偉鳴台長
外部委員：鄢源貴醫師、段昌文教授
內部委員：黃靖如、李慧菁、林建光、陳依萍
執行秘書：徐筱佩
肆、 會議內容：
討論事項：
台長孫偉鳴:各位委員好！今年五月份總算迎來疫情解封，大家的生活也漸漸回歸正軌，今天會議再次請大家來總結並且檢視一下今年的節目製播情況。
林建光:解封後最明顯的生活改變，就是國境開放後的旅遊潮了！疫情期間我們只能在台灣旅遊，旅遊節目的製播主要著重在全球及地方文化的深入認識，讓大家就算不能行萬里路，至少透過節目勝讀萬卷書。解封後，我們總算可以把國外的精彩旅遊提案介紹給聽眾，像是「超級玩樂大帝國」就扮演了這個重要的角色。而且我們也增加美食、旅遊、體育賽事的題材在「世界一把抓」節目中，讓聽眾藉著節目內容除了回歸正常生活，也能增添更多生活樂趣。
徐筱佩:在健康衛教議題上，從開台就製播的「名醫ON CALL」也是領先輿論，在五、六月就開始介紹「免疫負債預防」、「帶狀疱疹」之類的主題，夏天造成全民關心的Me too風潮，我們也從心理健康的角度給予閱聽眾正確的觀念。
黃靖如:除了正確了解疾病、醫療觀念傳達，我們也和生策會合作，藉由每年一度的台灣醫療科技展，透過節目前導訪談，讓閱聽眾了解醫療科技的進展，如何透過日新月益的醫療科技獲得疾病改善或治療？讓閱聽眾透過了解可以避免「諱疾忌醫」的心態。
鄢源貴醫師:電台在生活類議題，尤其是關乎人民身心健康、健全的主題上關切面愈來愈廣了！社群媒體充斥各網路平台，傳播的資訊卻不見得正確，常常有些似是而非的內容，希望你們身為大眾傳播媒體握有公共頻道資源，可以有別於社群媒體，提供正確而不是譁眾取寵的節目內容。
陳依萍:比起前兩年疫情籠罩的時候，今年股市整體氣氛好轉，我們在財經節目的製播，除了股票市場分析，也在「世界一把抓」節目邀請財經主播葉芷娟、財經記者郭莉芳加入，從資產配置、保險理財、理財法律…等等，從不同面向及針對不同族群的需求傳達給閱聽眾理財的觀念和方法。
段昌文教授:增闢股票投資以外的理財議題，貼近一般民眾的需求是很重要的，今年還有一個現象，投信公司紛紛推出各類ETF「指數股票型基金」新產品，其中又以債券和高股息類型最受矚目，根據集保中心12月初的統計數據，今年來增加1,782,511人，總受益人來到5,938,669人。民眾對於這類金融商品的投資可算是趨之若鶩，媒體在這樣的現象之下扮演了什麼樣的角色？「九八新聞台」財經節目製播比例不少，是否都遵循「製播證券期貨投資分析或評論節目」的相關規範？
黃靖如: 台內所有證券投資分析節目，都有遵守中華民國證券投資信託暨顧問商業同業公會「會員及其銷售機構從事廣告及營業活動行為規範」第十六條之六，應述明下列警語：
1.於節目播放之前或之後，聲明「本公司與所推介分析之個別有價證券無不當之財務利益關係，本節目資料僅供參考，投資人應獨立判斷，審慎評估並自負投資風險」。
2.節目中如有分析或推介認購（售）權證時，聲明「權證具有高投資效益之財務槓桿特性，雖有機會以有限成本獲致極大收益，也可能短期內即蒙受全額損失」。
3.節目中如有分析或推介興櫃股票時，聲明「興櫃股票登錄條件較上市（櫃）股票寬鬆，且無每日漲跌幅限制，投資人應審慎評估是否適合投資」。
若是介紹基金，包括主動式及被動式基金，也完全遵守中華民國證券投資信託暨顧問商業同業公會「會員及其銷售機構從事廣告及營業活動行為規範」第十條之二所規定:各類型基金之有聲廣告：透過廣播、電視、電影、手機簡訊、手機來電答鈴或其他相似方式，以影像或聲音為有聲廣告時，應揭示「投資一定有風險，基金投資有賺有賠，申購前應詳閱公開說明書（投資人須知）」。
段昌文:現在接近年底，適逢明年正副總統、立委選舉選情白熱化！身為公眾媒體也要審慎製播涉及選舉報導和評論內容。貴電台主要聽眾族群對於社會議題及公共事務都比較關切，因此在報導、評論選舉新聞時應該要更周全，避免違反公職選罷免法及廣播電視法。
陳依萍:電台會遵循以下相關法規，包括依據總統副總統選舉罷免法第46條及公職人員選舉罷免法第49條規定，廣播電視事業得有償提供時段，供推薦或登記候選人之政黨、候選人從事競選宣傳，並應為公正、公平之對待。廣播電視事業從事選舉相關議題之論政、新聞報導或邀請候選人參加節目，應為公正、公平之處理，不得為無正當理由之差別待遇。另外，廣播電視法施行細則第13條規定，新聞節目與政令宣導節目應客觀、公平、確實、完整，且不具廣告性質。
總統副總統選舉罷免法第52條第1項規定：「政黨及任何人自選舉公告發布之日起至投票日10日前所為有關候選人或選舉民意調查資料之發布，應載明負責調查單位或主持人、抽樣方式、母體及樣本數、經費來源及誤差值。」
同時今年NCC及中選會也新增了以下規範--
「內參名調」也要公布負責調查單位、主持人、辦理時間、抽樣方式、母體數、樣本數、誤差值及經費來源。媒體要向發布單位要求提供否則不能引用。
競選廣告實名制規範報紙、雜誌、廣播電視、網際網路或其他媒體(指任何公眾瀏覽網站，包括社群網路、廣告聯播網、收尋引擎等)所刊播送之競選廣告，應記載事項：
1、廣告主、出資者之姓名(如為法人、團體、非法人團體或其他機構，並應附具名稱、代表人姓名、組織所在地地址或網址)。
2、標籤、敘明為競選廣告。
面對明年一月的大選，我們會謹慎製播節目內容，除了合於法規規範，電台也會盡量避免政黨對立撕裂人民彼此情感。
李慧菁:除了以上節目的討論，今年廣播金鐘獎「九八新聞台」也以「住的美學」得到了「單元節目獎」。這是電台與昇陽建設共同合作的單元節目內容，我們的製播內容兼顧聽眾聽覺感受，傳達居住美學觀念，也讓客戶形象置入於其中，因此獲得評審青睞而得獎。
鄢源貴醫師:恭喜電台獲得專業獎項的肯定，這是民營電台兼具內容品質與商業合作的一個良好經驗與範例。期待你們未來可以製作更多佳作。
台長孫偉鳴:英國國家廣播公司BBC在去年(2022年)慶祝100歲生日，這一百年來BBC雖然創立了許多典範，卻也逐年面臨著關於資金、目的，以及公廣媒體角色調整的重大挑戰。「九八新聞台」從1999年開台至今也23歲，面對媒體環境的轉變，我們一直在調整自己的步調，除了節目製播品質符合閱聽眾期待、法令規範，我們也希望能結合各領域資源，期待能把用心製播的內容傳達給更多閱聽眾，我們一起努力！謝謝委員今天的指教。
